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                破題開路 永葆青山常是她所修煉綠

                來源:
                日期:2019-03-12
                【 字體:

                  

                  

                  

                  

                  通化市林業局副局長高峰

                  

                  主持人:2018年12月13日,省長景俊海在省國有林場和國水有林區改革領導小組全體會議上強調,深化國有林場林區改革,是實施生態文明戰略、切實保障國家生態安全的必然選擇,是改善林區民生、共享振興成果的迫切〗需要,是破除體制機制障礙、推進可持續發展的內在要求。

                  現在,我省國有林場改革主要任務已經完成,省級驗收工作也已經結束,改革總體進展順利,保生態、保民生、創新體制、活化機制你想知道成效明顯。通化市作為吉林省重點⌒ 林區之一,面對企業林場或許以後自己會有用處多、職工人數多、遺留問題多等突出】困難,高起點謀劃,高◥標準實施,高質量推進,國有林場改革工作取得了實實心下很是好奇在在的效果。

                  在此,吉林省林業網○邀請到通化市林業局高峰副局長,就通化市國有林場改革工作進行專題采訪。

                  主持人:高局長您好,感謝您接受〗吉林林業網的采訪。

                  高峰:主持人好,廣大網友朋 千秋雪踏雪而去友們大家好。我非常高興有機會向大家匯報一下通化市國有林場改革情況,同時也借這個機會對廣大朋友們長期以來對通化林業的關心和支持特♂別是國有林場改革的關心和 小唯驚訝道支持表示衷心的感謝!

                  主持人:2016年6月,我省啟動了國有林場改革。按照中央和省委、省政府的安排部署,2018年底完成國有這個鐲子是比儲物袋和他林場改革主要任務。目前,省級驗收已經結束,通化市的完成情況▆怎麽樣呢?

                  高峰:2016年以來,通化市按照中央和省委、省政府關於國有林場改革的決策部署,緊緊圍繞“打造生態紅色之城、綠xiōng膛之上色康養通化”這一目標,全面推進國有林場改革,圓滿完成了國有林場改革主要任務,順利通過了省級激動大笑驗收,交出了一份漂亮的國有林場改革成績單。

                  主持人:恭喜通化『市在國有林場改革中取得了如此令人欣喜的成果,我們都知道國有林場改革工作任務是比較艱 光芒散去巨的,您認為通化市取得這麽好的成績主要原因是什麽?

                  高峰:我覺得是開局開得好,俗話說“萬事開頭難”。通化市在國有林場改革工作中高起點謀劃,確保國有林場改革打開新局面。改革之初,通化市委、市政府把統一思想、凝聚共識作為貫徹落實中央和省委、省政府國有林場改革工作的重□中之重,深入調研,精心謀劃,確保國有林場改革順利啟動、實現良好開局。

                  一是高位推進但是暗中都是揣測不已,通力協作。成立了以市政府主要領導為組長的領導小組,市委、市政府有關領導為成員,林業、發改、編辦、財政、人社、社保等部門通力協作配合。把國有林場改∮革作為“一把手”工程來抓,市、縣主要領導帶頭深入林場及時研究解決改革中涉及到的重點難點問題,並層層簽訂責任狀,分解落實目標任務,形成支持改◣革的合力。

                  二是深入調研,方案可行。國有林場改革是林業你們覺得我有必要監視你們嗎戰線多年的熱切期盼,是林場可持續發展的迫切需要。市委、市政府深知這項改革的意義十分重大,連續三年將該項工作列入全市重點工作,在制定改革實施方案時,紮實慎重,數易其稿,每一條都是在深入調研和廣泛征求反應意見的基礎上形成的,並經政府常務會議和黨委常委會議審議通過,符合通化實際,具有很強的指導性和可操作性。

                  三是真抓實小心了幹,破解難題。市、縣黨政主要領導高度重視國有林場改革工作進展情況,主管領導多次簽批指示,對國有林場改革工作提出了明確要求。2017年9月以來,在全市開展了國有林場改革定期調度工作,隨時掌而白素也是揮了下手握改革進展情況。根據改革工作需要,召開專題工作會,通過▆改革試點縣介紹經驗和各地座談交流,及時解決遇到的困難。對改革中久拖不決的問題進行專項督導,想方設法、積極協調、盡快幫助落實解決,紮實推進改革工作。

                  主持人:每一項工作成績的取得都離不地裂劍開組織和領導的鼎力支持,通化市委、市政府高度重視改革、聚焦改革、全力以赴支持改革,這是改革取得成功的保障。再請您談談在國有林場改革工作過程中通化市遇到了哪些困難,解決了哪些難題?

                  高峰:通化市認真貫徹國家和省裏的改革精神,高標準實施,確保國有林場改革實現新正是事態嚴峻突破。面對企業林場多、職工人數多、遺留問題多等突出困難,通化市委、市政府勇於擔當、把握重點、精心組織,以改善民生、積極穩妥、保持穩定為出發點和落腳點,切實解決職工最關心、最直接、最現實的問題,確保國有林場改革實現重點突破,切實完成改革任務。

                  一是這一劍可是凝聚了著力理順管理體制和機制,煥發林場新活力。改革前,通化市有27個國有林場,其在他們破掉我中企業性質林場26個,自收自支事業性質林場1個,實行好的還是企業化管理機制。改革後,27個國有林場整合為4個國有林總場和1個國有林保護中心,減少了22個。總場和保護中心全部定性為公益Ⅰ類事業單位,隸屬於林業部門管理,是林業局下設的事業單位,並明確其功能定位為:負責轄區內培育和保護森林資源,提供生態公益服務,維護生態安全。

                  二是著力落實編↑制經費,保障改革順利推進。省編制部門給通他們化市共核定財政全額事業編制794個,目前暫核定56個。三年來,中央和省級下能夠聽到雯雯撥改革補助資金0.7億元、停伐補每個人把手放在這鏡子之上助資金2億元、商品林管護費703萬元,用於支付職工工資、五險一金、森林管護等費用㊣ 。通你就在裏面參悟化市積極落實配套資金1500余萬元,用於彌補改革資金缺口,有力保障了改革工作順利推進。

                  三是著力解決民生實事,讓改革紅利惠及於民。全市林場職工基本養老和醫療保險參保率由改革前的89.5%和83.5%提高到了100%,住房公積金繳存率由0.7%達到100%,實現了全員參保,解決了國有林場職工的後顧之憂。按照內部消化為主、多渠道解決就業的原則,通過發展林業產業、森林旅遊、組建撲火隊、提前退休、內部退養等途徑,全市安置富余職工1533人,安置率達100%。

                  主持人:國有林場改革,是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策,對於保護和發展森林資源、改善生 idth: 400px態和民生、增強林業發展活力方面有重大意義,可以說此次國有林場眾人都是戰鬥經驗豐富改革為維護生態安全、建設我就回雲嶺峰接任掌教大位生態吉林、推動綠色發展做出了新的貢獻。通過國有林場改革任務完成的結果,我們可以看到此次改革取得了非常顯著的成效,為通化市帶來了綠色、生態和活力。請您為我們介紹一下這些成效具體在哪些方∞面?

                  高峰:開展國有林場改革以來,通化市森林資「源持續增長、國有林場體制機制更加健全、林業產業逐步轉型升級,改革取得了實實在在的效果。主要體現在三個方面:

                  首先,資源分一個保護成效凸顯。通化市全面落實中央停止天然不好林商業性采伐▅政策以來,通化市近250萬畝天然林得到休養生息,管護力度明顯加將目光從強,毀林盜伐案件大幅減少,培育和保護森林資 四長老明鑒源已成為社會和廣大林場職工的普遍共識。三年來,森林面積和蓄積實現雙增長,面積增加了2424公頃,蓄積增加了129萬立方米。

                  其次,國有林場體制機制更加健全。通過國有林場改革,公益林日常管護機制和森林資源保護培育不斷完善。目前,在全市推廣應用國有林場森林管護巡檢系統,極大地提升了森林資源管護工作質量和效率。各林場還制定了國有林場中長期發展規劃、森林經營方案,建立完善了國有林場森林資源保護考核辦法、國有林場森林資源監管辦法、國有林場森林資源有償使用制度、國有林場場長森林資源離任審計辦法、國有林場年度重點工作考評辦法等,各項體制機制更加健全完善,國有林場森林資源監管得到進一步加強。

                  第三,林業產業迅速發展。改革後的各國有林場結合自身實際制定發展規劃,合理利用森林資源,大力發展種植、養殖、采集和森林旅遊等林業產業,以產業發展帶動國有林場和 什麽事職工收入增長。現已形成一批以果林培育、中草藥種植、苗木花卉培植、林特產品加工、森林生態旅遊等特色經濟為代表的林業產業集群和專業化生產基地,初步實現了由傳統的木材生產為主向發展綠色產業的轉型升級。

                  

                  

                  通化縣石湖林場林下養殖業

                  

                  通化縣三棚林場林木良種基△地

                 

                  主持人:通化市在國有林場改革中貫徹並落實了“因ㄨ養林而養人”的改革原則,資源保護力度加大,體制機制眉心之中不斷健全。當前吉林省國有林場改革工作還處在過渡期,未來仍有很長路要走,下一步,通化市國有林場的發展還有什麽打算呢?

                  高峰:通化市還將不斷探索國有林場改革發展新思路和新模式,進一步鞏固改革成果,轉變發展方式、增強自我發展能力,深入推進國有林場轉型升級、綠色發展。未來,通化市將培育一批特色林場,在產業發展的規模、檔次、特色和科技含量上下功夫,把林業產業做大做強,最終實現“山綠、場活、人富、林強”的發↑展目標。

                  主持人:我們非常高興看到通天劫將之化市在國有林場改革中取得的成效,這是惠及通化人民,惠及生態文明的重要舉措。最後感謝高局長在百忙之中接受我們的采訪,祝願通化市早日實現下一個發展目標,讓生態文明建設邁上四點更高的臺階。

                  高峰:謝謝主持人,感謝廣大網友的關愛與支持,我們會自覺承擔生態建設和保護的重任,永葆青山常綠,真正把綠水青山變成金山銀山。(林小玉

                (責任編輯:省林業廳程瑩)
                  
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